Политика СССР в 1917 - 1924 годах

ный орган республики — ВСНХ; из их рядов выходили сотни и тысячи рабочих-администраторов, неопытных вначале, но впоследствии сохранивших заводы и обеспечивших победу рабочей революции.

В этот период работа союзпых и хозяйственных организаций, в силу слабости последних, тесно переплетается, нет точной ответственности, нет точною разграничения работы завкома и заводоуправления.

Но хозяйственные органы понемногу крепли и становились на ноги.

Стала необходима точная ответстветтость, стало необходимо точное разграничение функций союзных и хозяйственных органов, и III Всероссийский с'езд союзов устанавливает, что «профсоюзы должны решительно отказаться от внесения вредной действительности в деле управления производством и присвоения органам союза не принадлежащих им функций органов управления и непосредственного регулирования промышленностью. Завкомы должны быть окончательно закреплены, как ячейки профсоюзов, на местах, с аналогичными профсоюзам функциями, при соблюдении ответственности и отчетности перед высшими союзными органами и полного невмешательства в дела управления предприятиями >.

• Организационно, Несмотря на ряд важнейших проблем, отвлекавших союзы от текущей работы, профдвижение росло и крепло из года в год.

Октябрьская революция застала профессиональные союзы еще далеко неокрепшими и мощными. Перед профессиональными организациями стояли две чрезвычайно важных задачи: построить мощные производственные союзы и установить правильные взаимоотношения между существовавшими тогда самостоятельно фабрично-заводскими комитатами и союзами.

Уже вскоре после I Всероссийского с'езда союзов, союзы начинают широко проводить в своей организационной практике прннцитг построения союзов исключительно по производству: одно предприятие — один союз. Одно за другим создаются мощные всероссийские производственные об'единения, постепенно охватываклцие всех рабочих своей отрасли промышленности и поглощающие отдельные цеховые об'единения.

Правильно решается проблема соподчинения фабзавкомов профсоюзам: из самостоятельных, лишь контактирующих с профсоюзами свою работу, организаций они превращаются в низовые союзные ячейки. органы профсоюза на пред1гриятии, обеспечивающие профессиональным организациям связь с широкими рабочими массами. Параллельно идет организация межсоюзных об'единений на местах, руководящих деятельностью отдельных профсоюзов.

Вся эта громадная организациоштя {«бота проводилась при отсутствии работников, отвлеченных на фронт, в условиях необходимости